Desde el punto de vista de los elementos a los cuales están incorporados los conocimientos tecnológicos, éstos se pueden clasificar de la siguiente forma:

• incorporados en objetos (hardware) : materiales, maquinarias, equipos;
• incorporados en registros (software) : procedimientos, manuales, bancos de datos;
• incorporados en el hombre (humanware) : conocimientos, habilidades;
• incorporados en instituciones (orgware): estructuras y formas organizativas, interacciones, experiencia empresarial.⁴

Es decir, una misma tecnología está incorporada en los elementos anteriores. Cuando esto no ocurre, por lo general, la tecnología está incompleta. Por ejemplo, si se entrega una maquinaria sin los manuales de operación de la misma, su operación se dificultará o se imposibilitará. Por otra parte, para la operación exitosa de una tecnología, digamos la explotación de un proceso productivo, es imprescindible la incorporación de los conocimientos y habilidades a la fuerza laboral y técnica, así como de los elementos organizativos necesarios para su más eficiente explotación.

Desde el punto de vista de la fase o el momento en que ellas se aplican, las tecnologías pueden clasificarse como:

• tecnología de producto: normas y especificaciones relativos a la composición, configuración, propiedades o diseño mecánico, así como de los requisitos de calidad que debe cumplir un bien o servicio;
• tecnología de proceso: condiciones, procedimientos y detalles necesarios para combinar insumos y medios básicos para la producción de un bien o servicio; incluye manuales de proceso, de planta, de mantenimiento, de control de calidad; balances de materia y energía, entre otros;
• tecnología de distribución: normas, procedimientos y especificaciones sobre condiciones de embalaje, de almacenamiento (temperatura, humedad, tiempo máximo de almacenaje y forma del mismo, entre otro), de transporte y de comercialización.
• tecnología de consumo: instrucciones sobre la forma o proceso de utilización de un bien o servicio; esto responde a requerimientos del producto, así como también a hábitos y tradiciones, entre otros factores;
• tecnología de gerencia: normas y procedimientos sobre las formas específicas de dirigir el proceso de producción de un bien o servicio, la organización de la fuerza de trabajo y procedimientos contables o administrativos, entre otros.
• tecnología social: normas y procedimientos para la conducción de procesos sociales, no necesariamente vinculados a la esfera productiva, tales como los relacionados, entre otros, con la orientación vocacional, la prevención de delitos, la movilización de la población ante desastres naturales y las actividades sindicales y políticas.⁵

Resumiendo, el dominio de la tecnología por parte de la empresa se fundamenta en el principio de preservar su capacidad competitiva, siempre cuando utilice óptimamente los conocimientos que posee, tenga en cuenta la posibilidad de adaptarse a las nuevas situaciones que surjan en su entorno, realice un control efectivo sobre sus tecnologías claves, desarrolle tecnologías emergentes que requieran cortos periodos de implementación y logre la disminución selectiva del apoyo a sus tecnologías básicas.

Asociado a la tecnología aparece un nuevo término conocido como la gestión tecnológica que es el proceso de administración de las actividades de desarrollo tecnológico, en todas sus etapas. Para acercarnos a su definición debemos esclarecer algunos aspectos relacionados con la gestión propiamente dicha.

En términos generales los conceptos de administración, gerencia y gestión, son sinónimos a pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos. En la práctica se observa que el término managementes traducido como administración pero también como gerencia. En algunos países la administración está más referida a lo público y la gerencia a lo privado. En los libros clásicos se toman como sinónimos administración y gerencia. Lo esencial de los conceptos administración, gestión y gerencia está en que los tres se refieren a un proceso de "planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar" como lo planteara H. Fayol al principio del siglo o Koontz.⁶

A pesar de la esencia común a los tres conceptos, algunas personas le dan un alcance diferente a la administración, la gerencia y la gestión. A la gerencia, muchos expertos le están dando una connotación más externa, más innovadora y de mayor valor agregado en contraste con la administración que la consideran más interna, más de manejo de los existente o de lo funcional. Uribe (2003) defiende esa concepción de gerencia, la define como "El manejo estratégico de la organización".

Por su parte, Julia Mora (2003), relacionó dos niveles de la gestión: El lineal o tradicional donde es sinónimo de administración: " Por gestión se entiende el conjunto de diligencias que se realizan para desarrollar un proceso o para lograr un producto determinado ". Se asume como dirección y gobierno actividades para hacer que las cosas funcionen, con capacidad para generar procesos de transformación de la realidad. Con una connotación más actualizada o gerencial la gestión es planteada como " una función institucional global e integradora de todas las fuerzas que conforman una organización”⁷ . En ese sentido la gestión hace énfasis en la dirección y en el ejercicio del liderazgo. Una vez tratado lo anterior podemos acercarnos a la gestión tecnológica y definir entre otros aspectos su alcance y fases fundamentales.

De las definiciones aportadas por los autores anteriormente señalados, se desprende el hecho de que la gestión tecnológica surge y se desarrolla en el seno de las empresas y que su objetivo fundamental es el logro de una mejor vinculación investigación-industria-sociedad, la cual debe entenderse como una relación de mercado. Esto implica comprender que la misma se rige fundamentalmente por leyes de oferta y demanda. La gestión tecnológica busca integrar el proceso de cambio tecnológico con los aspectos estratégicos y operativos del control y la toma de decisiones de la empresa. Así, se concibe la tecnología como un arma competitiva y como tal, debe constituir un punto esencial del planteamiento estratégico a largo plazo.⁸

La función principal de la gestión tecnológica es ser el instrumento de vinculación entre el sector productivo y el de la investigación-desarrollo en el proceso de innovación tecnológica. Se requiere una preparación conceptual y ejecutiva y se realiza para apoyar los procesos de Innovación Tecnológica que permitan identificar las necesidades y oportunidades tecnológicas, la capacidad de manejo del cambio técnico. Por otra parte garantiza las actividades de investigación y la transferencia de sus resultados a las entidades productivas.⁹

Valoraciones de la Gestión Tecnológica.

La Gestión Tecnológica es un sistema de conocimientos y prácticas relacionados con los procesos de creación, desarrollo, transferencia y uso de la tecnología. Algunos conciben este sistema como "una colección de métodos sistemáticos para la gestión de procesos de aplicación de conocimientos, extender el rango de actividades humanas y producir bienes y servicios" según Kanz y Lam (1996). Mientras otros, como el National Research Council (NRC) de Estados Unidos, lo considera integrado por los conocimientos de "ingeniería, ciencias y disciplinas del área de gestión, para planear, desarrollar e implementar capacidades tecnológicas en el diseño y el logro de los objetivos estratégicos y operacionales de una organización" Khalil (1998). Es un sistema de conocimientos o región de conocimientos, en los términos que plantea Díaz (1995) la organización del conocimiento; constituido por conceptos y proposiciones sobre relaciones entre estos conceptos, modelos y teorías sobre los procesos de toma de decisiones y ejecución de acciones relacionados con las tecnologías, en organizaciones, empresas, países y regiones.

Pero la Gestión Tecnológica no es un campo del saber meramente especulativo sobre la tecnología y su desarrollo, es también una práctica soportada en un conocimiento derivado del análisis y la interpretación de las observaciones del comportamiento del desarrollo tecnológico, como proceso social, y resultado de las observaciones de este proceso en organizaciones y países, y de su relación con el proceso de desarrollo global de las sociedades modernas.

Los procesos objeto de estudio de la Gestión Tecnológica , en tantos procesos sociales, son procesos complejos, multidimensionales, inseparables de su contexto y de la globalidad de los procesos sociales; y, por tanto, sus estados y características involucran dimensiones históricas, económicas y sociológicas. Si bien ellos han sido considerados bajo ángulos y perspectivas distintas por disciplinas como la historia, la economía, la sociología y la psicología, cada una con su enfoque particular y sin pretensión alguna de una explicación total, es la gestión tecnológica, como región de saberes y un campo de conocimiento transdisciplinario, la que conjuga y relaciona estos saberes parcelados, mediante su recomposición y recontextualización, para construir una mejor visión que incorpora la totalidad de características del proceso.

Fases de la Gestión Tecnológica en la empresa.

La Gestión Tecnológica en la empresa es la aplicación de un conjunto de prácticas que le permiten establecer una estrategia en materia de tecnología congruente con sus planes de negocio. En el ambiente empresarial la gestión tecnológica se revela en sus planes, políticas y estrategias tecnológicas para la adquisición, uso y creación de tecnología, así como cuando se asume la innovación como eje de las estrategias de desarrollo de los negocios. También es evidente cuando en la cultura de las empresas se han logrado " crear una mentalidad innovadora, enfocada hacia el aprendizaje permanente que sirva de sustento al crecimiento de la competitividad en el largo plazo".¹⁰

Cabe indicar que, equivocadamente, se piensa que la tecnología es un aspecto que tiene que ver solamente con actividades de la producción a través de los cuestionamientos sobre cómo mejorar un producto existente, cómo ingeniar uno nuevo y cómo hacer más productos.¹¹

En una empresa que ha incorporado la Gestión Tecnológica en su cultura, las actividades propias de ella están incorporadas en su cadena de valor y son realizadas en forma sistemática mediante procesos básicos que desarrollan funciones de gestión tecnológica. Procesos que integran competencias tecnológicas, competencias de gestión y recursos disponibles para la empresa en el cumplimiento de sus propósitos, objetivos, estrategias y operaciones. Estos procesos que involucran también el uso de datos, información y conocimientos, y la interacción social de personas en la creación de conocimiento y el desarrollo de innovaciones para la creación de valor y de ventajas competitivas.¹² Según Gaynor (1996) e ntre estos procesos pueden mencionarse: la gestión del conocimiento, el monitoreo y la inteligencia tecnoeconómica, la evaluación de alternativas tecnológicas, la negociación de tecnología, la transferencia de tecnología, la asimilación y adaptación, mejoramiento y la investigación y el desarrollo.

El alcance de la Gestión Tecnológica.

Al respecto el profesor Jorge Robledo (1994) la concibe como una disciplina científica configurada en los últimos treinta años, con un objeto de estudio más o menos delimitado y con unas estrategias y métodos investigativos aproximadamente homogéneos que le dan una identidad propia.

Como la tecnología es irreductible en la ingeniería, muchas profesiones definen campos tecnológicos claros que también deben ser considerados por la gestión tecnológica, de allí que ésta vaya más allá de la gestión ingenieril. Se sugiere, entonces, que muchas personas tengan buenos conocimientos en gestión tecnológica, entre ellos los ingenieros. Villaveces (1994) propone a la gestión tecnológica como una rama de las matemáticas, ya que son la base de la toma de decisiones, que es lo central en esta nueva disciplina.

El alcance de la gestión tecnológica incluye las siguientes actividades: Monitoreo, análisis y prospectiva tecnológica, Planificación del desarrollo tecnológico, Diseño de estrategias de desarrollo tecnológico, Identificación, evaluación y selección de tecnologías, Adaptación e innovación tecnológica, Negociación, adquisición y contratación de tecnologías, Comercialización de tecnologías de la empresa, Patentamiento, Financiación del desarrollo tecnológico, entre otras.

La gestión tecnológica desde la perspectiva cubana.

Al pensar en la Gestión Tecnológica al nivel de un país se reconoce que por fuera de éste se encuentra un mercado mundial de tecnología; unos clientes extranjeros de las empresas nacionales pero también la competencia; se encuentran políticas de gobierno; también un conjunto de reglas internacionales sobre comercio, inversión, calidad, ambiente, patentes, etc.

Pero dentro del país se encuentra: un gobierno con políticas de ciencia, tecnología y educación; un mercado nacional de tecnología y finalmente las empresas que tienen clientes y competidores y en todo el contexto nacional y mundial deben tomar una serie de decisiones sobre la tecnología. Deben decidir si hacen un desarrollo propio o si buscan la tecnología en el exterior; en el primer caso deben hacer innovación, en el segundo evaluar, seleccionar, negociar, comprar, adaptar… todas esas actividades exige todo un concepto de planeación estratégica.

Cuba resulta una excepción, dentro de los países del Sur pues cuenta con un Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica que abarca todas las ramas del desarrollo socioeconómico y cultural del país y es el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente el rector de la actividad científico-investigativa del país, y el que define y dirige su Sistema Nacional. En el plan se reformulan los programas científico-técnicos en calidad de herramientas de planeamiento que permiten garantizar las investigaciones dedicadas a resolver los principales intereses sociales, económicos y ambientales del Estado cubano . Simeón (1997).¹³

El examen de la innovación tecnológica y su gestión plantea la necesidad de una conceptualización de los aspectos relacionados con los términos ciencia y tecnología, así como su gestión y difusión, ya que en dependencia del enfoque teórico que se adopte, variará la óptica con que se instrumenten, desarrollen, evalúen y controlen estas actividades a nivel empresarial y estatal.Se trata entonces de elevar la posición competitiva a través de diversos mecanismos que, en su mayoría, deben ser encontrados por las propias empresas, donde la Gestión Tecnológica puede jugar un papel decisivo.

En el contexto empresarial la Gestión Tecnológica busca asimilar y mejorar el desempeño organizacional por lo que se recurre a la solicitud de: la asistencia técnica y asesoría contratada; el entrenamiento y capacitación de personal; el impulso al diseño de nuevos productos y procesos; la adopción de nuevos esquemas organizacionales, por su parte la Gestión Ambiental se desarrolla a nivel internacional mediante el paradigma del ecodesarrollo, más enfocado hacia al futuro, que presupone mayores y más profundos cambios en el pensamiento y en la práctica de los seres humanos.¹⁴ La Ley 81 de Medio Ambiente conceptualiza la Gestión Ambiental como el conjunto de actividades, mecanismos, acciones e instrumentos, dirigidos a garantizar la administración y uso racional de los recursos naturales mediante la conservación, mejoramiento, rehabilitación y monitoreo del medio ambiente y el control de la actividad del hombre en esta esfera.

Estableciendo un análisis entre los conceptos de gestión tecnológica y gestión ambiental nos lleva a plantearnos que la Gestión Tecnológica Ambiental es aquella que fortalece el desempeño ambiental del cliente mediante el humanware y el software, y tiene como objetivo fundamental el logro de una mejor vinculación consultora-empresa-sociedad en función de la sostenibilidad.

Esta naturaleza de Gestión pretende la mejora continua de la organización mediante la integración del proceso de cambio tecnológico con los aspectos estratégicos y operativos del control, y la toma de decisiones de la empresa y responde a la garantía de la sostenibilidad a partir que ofrece herramientas, métodos, modelos capaces de perpetuar y auditar el modelo tecnológico ambiental.

La función principal de la gestión tecnológica ambiental es ser el instrumento de vinculación y de la transferencia de los resultados de la investigación-desarrollo e innovación con el sector productivo y de los servicios. Una vez examinado todos los aspectos de la actividad de gestión tecnológica, podemos percatarnos que las funciones de la misma, constituyen las acciones que facilitarán el papel que juegan las llamadas Interfases, que no son más que las estructuras organizativas que favorecen y viabilizan el contacto y la interacción entre los centros de investigación, el sector productivo, las universidades, entidades financieras, los clientes, proveedores, distribuidores y otros agentes de la innovación Entre estas se encuentran organizaciones de ingeniería, consultoría, mercadotecnia, servicios ambientales, metrología, aseguramiento de la calidad, información especializada y otras. En el sistema de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la provincia Holguín, son Interfases: La Delegación Territorial del CITMA y la Filial del IDICT.

RESULTADOS DEL TRABAJO:

El papel de la gestión tecnológica ambiental en la consultoría dentro de las filiales del Instituto de Información Científica Tecnológica reviste una gran importancia debido a la demanda de servicios que contribuyan a mitigar las diferentes problemáticas en los escenarios empresariales del país por lo que exigen de un compromiso social y de elevada profesionalidad.

A partir de octubre del 2005 se comienza dentro de la consultoría de gestión tecnológica de la Filial del IDICT de Holguín, conocida por: CIGET, a brindar servicios ambientales a diferentes empresas lo que ha permitido hasta la actualidad el incremento de los mismos así como su perfeccionamiento. Entre las empresas contratadas figuran: Empresa Comercializadora de medicamentos EMCOMED, Empresa Construcciones Eléctricas, ATM Guantánamo, Fabrica de Cigarros Lázaro Peña, Empresa de construcción y servicios a la vivienda MICROSERVI, Empresa de Turismo Islazul, Empresa de Ómnibus Intermunicipal

Los servicios que han sido brindados son: Diagnóstico ambiental, Taller interactivo, Diseño del Sistema de Gestión Ambiental según ISO 14001 : 2004.

Resultados principales de la Gestión Tecnológica Ambiental del IDICT de Holguín. Estudio de Casos.

• La empresa provincial de medicamentos EMCOMED fue protagonista de un diagnóstico ambiental durante el ultimo trimestre del 2005 e inicios del 2006 en el cual una de las acciones de mayor impacto en los trabajadores fue la impartición de talleres interactivos de gestión empresarial donde se destacó el de gestión ambiental y trazó pautas en el trabajo a realizar con vista a solucionar la problemática referente a la generación de desechos de medicamentos vencidos. En el marco de este proyecto se participó en el I encuentro regional de medicamentos vencidos celebrado el 15 de diciembre de 2005 en el Hotel Pernik donde se impartió una conferencia sobre la gestión ambiental de empresas comercializadoras de medicamentos, la cual suscitó un debate sobre este importante tema.
• La industria de cigarros Lázaro Peña necesitó de un diseño del sistema de gestión ambiental (SGA) por la NC ISO 14001. Esta entidad en aras de contribuir al desarrollo económico y social sostenible del territorio holguinero ha escogido como proyección estratégica el diseño e implementación de un SGA según ISO 14001 en función de resolver los problemas ambientales que presenta cumplimentando los objetivos fundamentales de la Estrategia del Ministerio de la Agricultura. En el presente año han concluido la fase de planificación del SGA tras haberse diseñado y revisado toda la documentación necesaria que exige el estándar ISO14001, se encuentran desarrollando su rodaje.
• La empresa de ómnibus intermunicipal de Holguín en su estrategia empresarial tiene como objetivo potenciar la calidad de sus servicios y elevar el desempeño ambiental por lo que necesitó del servicio de talleres interactivos de gestión ambiental, desarrollados en todas sus instalaciones donde a nuestro modo de ver, se capacitó a un número importante de trabajadores de las terminales Las Baleares y La Molienda encargados de dar atención a las personas que a diario viajan por la provincia.
• Las entidades del turismo en la provincia han asumido la responsabilidad de elevar la calidad de sus servicios a través del diseño del sistema de gestión integrado cuyo componente ambiental se fortalece mediante los requerimientos de la NC ISO 14001, en estos momentos la consultoría se enfrasca en el diseño de sus elementos para la Empresa Turística Islazul, utilizando nuevas herramientas gerenciales.

CONCLUSIONES

1.  La Gestión Ambiental exige de la participación de modo coordinado, los órganos y organismos estatales, otras entidades e instituciones, la sociedad y los ciudadanos en general, de acuerdo con sus respectivas competencias y capacidades en función de garantizar la supervivencia de la especie humana.

2.  Se ha logrado perfeccionar los servicios de Gestión Tecnológica Ambiental en función de la demanda y satisfacción de los clientes.

3.  Se requiere de una preparación cada vez más integral que permita enfrentarse a la complejidad ambiental de las empresas.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS